一、灌区概况

　　运城市夹马口灌区集水源供给、泵站提水、渠道输配水于一体，直接服务于农业灌溉， 200 1 年 8 月由原夹马口、浪店、小樊三个单位合并成立。有水源站两处，提水能力 44m3 ／ s ；一级泵站两处，提水能力 2 1 m3 ／ s( 夹马口泵站 15m3 ／ s ，小樊泵站 6m3 ／ s) ；、灌区设计灌溉面积 50 ． 3 万亩 ( 其中：夹马口片 33 万亩，小樊片 1 7 ． 3 万亩 ) ，涵盖临猗、永济两县 ( 市 )10 个乡镇 24 ． 76 万人口，是运城市农业发展的有力保障和坚强后盾。

　　灌区内人畜饮水、工业用水和农业灌溉有两大水资源：一是黄河水，二是地下水。临猗、永济两县 ( 市 ) 均处于高含氟量地下水带，长期饮用地下水的群众身体受到严重伤害；永济市的人畜饮用水和工业用水随着 1 999 年引黄济运工程的实施，得到逐步改善，在城镇黄河水的使用率相对较高，在乡村尚处于试点阶段，因水价较高，村民仅以黄河水作为后备水源；临猗县的引黄饮水工程尚在施工中，群众还没有受益。灌区内农业灌溉属井、黄双配套，即黄河水和地下水同步使用，因地域不同而偏重的程度不同。以下主要就农业灌溉用水情况做了调查。

　　二、黄河水资源利用情况

　　夹马口灌区多年来一直是全国水利行业：的一面旗帜，尤其是自 1 997 年，在体触改革、灌溉管理、信息化建设等诸多方面均走在全国各灌区的前列，有些技术和措施处于世界发展水平，工程设施和节能、节水措施逐步完善，灌溉效益逐年攀升，职工生活水平稳步提高，灌区农民收益连年增加，比较富裕的村组人坶年收人突破万元，这主要得益于黄河水资源的优点：

　　改良盐碱、疏松土壤、作物出苗齐、成活率高。

　　灌溉的作物品质好、产量高、收益大。

　　可根治作物部分病症，如：棉花枯萎病等。

　　含有有机肥，可提高土壤肥力。

　　大流量灌溉时间短，用水省、亩次成本低。

　　水源保障，确保农民调产增收。

　　但仍未摆脱如下的尴尬局面：

　　黄河管理委员会每年批给夹马口水源站的 6 亿方水资源指标，实际提水量最多不足 1 ／ 6 ，。实际灌溉面积不足设计面积的 3 ／ 5 。

　　水源站和泵站的机组多数闲置，夏浇高峰期满负荷运行不足半月；小型提水站全年运行累计天数不足 20 天，有的几乎不启动；干、支渠小流量运行产生大量泥沙淤积，运行和管理费用因清理淤积而相应增加。

　　机井的无序灌溉使灌区的管理者难以下手，严重影响正常的灌溉秩序；井渠与灌区渠道相互交错，无序规划、混乱管理、重复而浪费资金，影响、甚至毁坏工程设施，使工程存在一定的隐患。

　　三、地下水资源利用情况

　　夹马口灌区内机井数量较多，仅小樊片就有 600 多眼，大多形成于上世纪八十年代中期，世纪末达到顶峰。目前，大部分机井或设备陈旧老化、故障频发，或地下水位下降，出水量不足，或井管破损、井洞沉陷等等。许多村组、村民或申请移民资金、或申请抗旱等水利资金、或群众集资等，将形成新一轮机井改造、新建的高潮。地下水资源现状如下：

　　地下水资源严重超采，地下水位逐年下降。上世纪八十年代初，地下水静水位在 l00m 左右，打井深度在 170 — 180m ；现地下水静水位降至 126m 左右，井的深度延伸到 220 — 230m ；地下水平均以 l m ／年的速度下降。灌区内的比较良好的机井，在春、冬浇用水不集中时方可灌溉约 1 00 亩耕地；在夏浇高峰期，多数机井根本取不上水，新建或新改造的机井出水量也不足，最终还是要依靠黄灌保浇。

　　地下水含盐量高、碱性大，灌溉后土壤板结，长期使用会使耕地变成盐碱滩，不仅耕作困难，而且作物出苗差，产量低，农民会人不敷出，摆脱不了贫困。

　　机井灌溉存在以下弊端：

　　机井灌溉周期长且没有保障，农民调整作物种植结构、增加收益、致富奔小康只会是句空话。

　　灌区内兴建或改造大量机井，只会使国家重复投资，或浪费群众有限的个人集资。

　　部分老化陈旧的机井如鸡肋，食之无味，弃之可惜，过高而频繁的维修费用使群众骑虎难下。

　　机井的管理者多为村组干部，不仅消极使用黄河水，而且限制或威胁群众使用，使井黄两灌的区域出现“霸王水”的局面。

　　受尽井灌之苦的群众盼望使用黄河水，或因灌区工程设施未到位不能使用，或因村组不组织使用不到，或因资金投资巨大望而却步等。

　　四、几点建议：

　　全面禁止灌区内的机井新建或改造审批。

　　在条件成熟的地方，从查封陈旧老化的机井着手，逐步推广。

　　加大灌区机井水资源的征收力度，提高水资源的征收单价，使机井灌溉水价与黄河水的灌溉水价持平甚至略高，以限地下水的开采量。

　　将征收的机井水资源费补贴给群众修建农水渠道，同步给予大量的资金扶持，帮助和引导群众转换用水方式。

　　加大对灌区的更新改造资金，确保工程硬件良性运转，保证群众适时、适量、足额用水。