扩大灌溉面积 深挖工程潜力
全方位提升夹马口灌区现代化管理水平
------在夹马口引黄管理工作暨党风廉政建设会议上的报告
张 学 会
（ 2008年3月11日）
同志们：
今天会议的主要任务是：贯彻落实全省水利工作会、市委农村工作会和党风廉政建设干部大会精神，回顾总结 2007年工作，分析夹马口灌区发展面临的新形势、新任务、新要求，进一步振奋精神，统一思想，激励士气，安排部署2008年各项工作。
一• 2007年工作回顾
2007年，全局干部职工能够认真学习十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“农民增收、工程发展、职工受益”的三赢目标，以“服务农民增收”为已任，积极进取，扎实工作，为运城市新农村建设发挥了积极示范作用，荣获山西省委、省政府“模范单位”和“政风行风评议先进单位”称号。
全年主要做了以下八方面工作：
（一）• 灌溉工作成效明显
去年泵站累计运行 100天，提水4940.4万方（春浇2549.2万方、夏浇2391.2万方），浇地76万亩次。灌区实际灌溉面积达到28.7万亩。为灌区农业丰产、农民持续增收提供了水利保障。春浇3月1日正式启动。一线职工24小时坚守工作岗位，优化水量调度，全力以赴投入到服务农民春耕生产工作中。春浇期间，由于降雨频繁，给灌溉工作带来许多困难。灌区职工在贺立甲、令狐建文同志带领下，以“满足农民用水需求”为追求，农民什么时候要水，什么时候供给。以扩大灌溉面积为工作突破口，据统计，去年灌区扩浇面积4300亩，尽管没有完成全年5000亩扩浇任务，但这一工作在去年得到了扎实落实。具体有街东斗400亩、九支渠西祁斗1100亩、十支渠邸家营斗1100亩、十一支渠南庄斗500亩、祁店支渠卫家屯斗1200亩。扩大灌溉面积，培育灌区新的经济增长点，嵋阳水管站为我们做出了榜样。进入8月份，黄河来汛，柴草增多，泥沙含量增大，水源出现严重困扰。常炎龙同志和泵站职工一道迎难而上，打捞柴草，最大限度地保证了泵站提水，满足了灌区高峰期用水需求。
栲栳灌溉中心职工在王建刚同志的带领下，理性面对频繁降雨带来的巨大困难，和时间赛跑抓机遇，和“井灌”竞争夺面积，先后六次开机，全年泵站运行 31天，提水368万方，浇地5.6万亩次。工作中涌现出龙行站吴应虎同志面对出水闸故障泄漏，毫不犹豫用自己的被子封堵的好职工。
去年灌溉工作主要有三个特点：
１• 准备工作到位。 泵站职工提前做好吴王水源站、夹马口泵站和小樊泵站机组检修。灌区职工对 400余公里骨干渠道进行整修除障。通信站对全局信息网络进行维护，确保150部电话畅通。这一切奠定了灌溉工作的基础。
２• 灌溉计划到位。 灌溉管理科根据上年灌区作物种植结构、气象资料综合分析，制定了全年灌溉计划，并将其分解到各季度、各乡镇、各斗长，细化了的工作目标，确保服务农民质量的提高。
３• 措施到位。 不同季节，灌区需水不同。试验站同志适时在灌区上、中、下游选点测墒，引导农民及时灌溉，科学灌溉。财务科抓紧落实了水价批复工作，水价由 0.4元/方调整到0.47元/方。
由于大家思想到位、计划到位、措施到位，全年灌溉工作得以顺利进行，给灌区农民又带来一个丰收的年景。据调查， 2007年，灌区农民年人均纯收入达到7498元，比2006年6636元增加了862元，是运城市农民人均纯收入（3388.9元）的2.2倍。
（二）工程能力继续增强
去年，在国家水利部、省发改委和省水利厅的大力支持下，我局共争取回国家工程投资 1360万元，其中节水续建工程投资1200万元，农水工程投资160万元。工程科同志克服时间紧促、项目分散的困难，协调组织施工单位，完成了夹马口泵站加修车间改造，支渠9.7公里（夹马口5.7公里、小樊4公里）改造。全年累计 完成节水续建工程投资 880万元（2005年度工程420万元、2006年度460万元）， 农水工程 220万元。
同时，管理局从灌区长远发展考虑，做出实施扩建吴王水源站的决定。夹马口泵站接到任务后，常炎龙、隋天社两同志立即召集班组长会议，量化细化责任，合理安排工期。由刘仰斌同志带领运行班职工承担土建施工，赵治家同志带领加修车间职工承担主体支架焊接任务，潘复生同志带领电检班职工负责电气安装，候艺红同志带领泵检班职工负责设备防锈刷漆工作。任务明确、责任到人，在不影响上水的同时，泵站职工从去年 3月1日开始，至5月15日完成了浮箱制造；4月15日至5月30日，完成了控制室建设；9月4日至21日，完成了机泵底座制安工程。正是因为他们争分夺秒、夜以继日、风餐露宿、任劳任怨地劳动付出，才确保9月22日6台机组顺利下水，一次试车成功。至此，夹马口水源工程提水能力达到了51立米/秒，为夹马口灌区和北扩灌区提供了充足的水源保障。
（三） 北扩工程前期工作顺利完成
夹马口北扩工程是山西省委、省政府确立的兴水战略重点工程之一，倍受省市两级党委政府的高度重视和全市人民的关注。
去年 4月3日，省市主要领导参加了北扩工程奠基。按照省委省政府的要求，相继成立了项目部领导组和项目管理机构。完成了工程土地预申请方案、水土保持方案、环境影响评价和工程初步设计报告批复。
11月22日，省委副书记、代省长孟学农又专门到北扩工程泉杜泵站施工现场调研，对工程建设作出了重要指示。今年春节前，工程十二个标段合同已签定。施工企业已开始临建工程、放线工作，所有制造企业已开始设计制造。泉杜泵站基础开挖基本完成。 新建二级干渠和 16条支渠放线全部完成。目前，灌区正在全面清理附着物，预计今年3月底清理完毕。
（四）规范化建设稳步推进
规范化建设是我局现代化管理的重要内容。近年来，我们针对工作中出现的新情况、新问题，不断出台制度、完善制度，用制度保障各项工作有条不紊地开展。去年，管理局对泵站考核进行完善，泵站及时细化了《生产人员工资分配方案》。泵站效益与每个职工利益挂钩，极大地提高了职工的创造性和自觉性。管理局根据国家有关政策规定，结合人力资源现状，出台了《长期不在岗职工工资、福利、保险缴纳规定》、《临时用工规范化管理规定》《技术职称聘任规定》和《职工内退规定》。制度面前人人平等，人力资源管理更加规范。另外，还出台了《实验站用电管理规定》和北扩项目部《考勤管理制度》《安全管理制度》《质量管理办法》《廉洁自律制度》。规章制度的不断完善，进一步提高了管理水平。
（五）灌区文化建设进一步加强
去年，我们接待了中宣部、水利部组织的第三届“节水中国行”记者采访团。承办了由联合国粮农组织（ FAO）和山西省水利厅共同组织的《灌区快速评估暨现代化规划培训班》。完成了水利部大型灌区节水改造及管理重大问题“夹马口调研”任务。举办了《2008迎新春联欢会》。出版了《夹马口之窗》6期。配合了兄弟灌区200余人在我灌区学习交流。广泛交流，增进友谊，极大增强了干部职工凝聚力，对我局各项工作再上新台阶起到了积极推动作用。
（六）多种经营继续创收
我局除灌溉主业外，经营项目有临猗城区供水站和机关宝洁中心。一年来，大部分从业人员能够很快从思想上进行角色转变，全身心投入到新的工作岗位上。供水站同志在供水供电工作中，面对上百家住户，不怕门难进、脸难看，都能做到热情周到地服务。宝洁中心工作环境温度高、气味大，又有各种化学用剂随时伤害身体的隐患，他们不怕脏、不怕累，加班加点，从无怨言。
通过他们辛勤的劳动，去年临猗城区供水站创收 12万元，机关宝洁中心创收12.5万元，这种“默默无闻、热爱劳动”的精神值得大家学习！
（七）廉政建设工作扎实开展
去年，我局廉政建设工作 以监督工程建设和财务管理为重点，建立长效监督机制。具体抓了三项工作：一是完善《夹马口纪检监察工作程序》、《信访受理接待制度》和《重大事项报告制度》。处理信访事件 5起，办结5起。二是为22名科级干部建立廉政档案。三是完成内部审计工作。建立健全各项监督机制，全年领导班子成员和干部职工中没有发现违法违纪问题。
（八）职工收入稳中有升
夹马口在岗正式职工人均收入 16312元，比2006年14251元提高了14.5%。退休人员人均收入16575元，比2006年12365元提高了34%。其中：夹马口泵站人均收入15497元、街西高灌人均收入19456元、堡里二级站人均收入12900元、干渠站人均收入13602元、支渠人均收入13171元、行政人员人均收入17551元、宝洁中心人均收入16171元、临猗城区供水站人均收入15702元。
由于降雨因素，去年栲栳灌溉中心提水量仅有 368万方，致使在岗职工人均收入7115元比2006年略有下降。为了提高栲栳灌溉中心退休职工工资标准，管理局全年拿出10万元作补贴，加上承担部分管理人员工资及办公和车辆费用，去年管理局总共拿出了30余万元补贴到栲栳灌溉中心。退休人员人均工资达到7214元比2006年5551元提高30%。
成绩的取得是市委市政府正确领导、有关部门大力支持的结果，更是夹马口全体干部职工共同努力、顽强拼搏的结果。在此，我代表管理局领导班子向各位领导和辛勤工作的职工们表示诚挚的敬意和衷心的感谢！
刚刚过年的一年是艰辛的一年，是开拓进取的一年，更是灌区发展态势让人欣喜的一年。今天，在这里回顾总结 2007年工作，就是要吸取经验和教训。工作中我们尽管付出了艰辛地努力，但仍然存在问题和不足。具体表现在：一是灌溉面积恢复缓慢。去年扩浇面积任务没有完成，相差700亩。目前全灌区实际灌溉面积与设计灌溉面积还有20万亩的差距。二是计费系数徘徊不前。2005年计费系数 0.820、2006年0.803、2007年0.805。节水续建工程的实施，输水渠道条件的逐年改善，而计费系数徘徊不前, 离2001年我们自己创造的0.825还有差距。三是安全意识淡薄。去年3月29日，夹马口泵站由于配电柜线路故障，发生用水高峰期水源站全部停机事故。四是工程管护不到位。干渠部分渠道及个别管理房还存在脏、乱、差现象。五是“阳光工程”落实不扎实。个别涉水人员责任心不强，相当一部分农户用水开票不到位。六是工作纪律涣散。行政科室个别人员不是自动自发地做好本职工作，而是坐而论道，工作推诿，不负责任，办事效率低下。七是吃苦精神不够。个别干部职工工作怕吃苦，有贪图享乐的倾向。以上问题，严重阻碍我局现代化管理水平的进一步提高。解决这些问题是我们今年工作的重点。
二、 2008年工作安排
2008年是深入贯彻党的十七大精神的第一年。为了全方位提升夹马口灌区现代化管理水平，我们把今年定为 “工程挖潜年”、“指标提高年”。去年灌区农产品价格上涨，农民持续增收，使农民对生产的投入，尤其是对灌溉用水的投入凸显强劲，灌溉主业形势逼人；北扩工程全面进入实施阶段，工程建设任务艰巨。这一切都为我们夹马口发展实现新的跨越提供了难得的机遇。同时，我们工作面临的矛盾和问题更加复杂，比如，农民用水要求提高、管理挖潜难度加大等等。因此，我们必须保持清醒的头脑，顾全大局，抓住机遇，以饱满的工作热情切实肩负起时代赋予夹马口人的重任，努力实现灌区管理再上新台阶。
今年，全局工作指导思想是： 围绕“三赢”目标，以扩大灌溉面积和北扩工程建设为重点，节能降耗，厉行节约，强化安全意识，全方位提升灌区现代化管理水平。
根据这一指导思想， 今年我们将继续提高各项指标，深挖工程潜力，预期目标是：
1、扩大灌溉面积 去年灌区实际灌溉面积达到 28.7万亩，在此基础上，今年要扩大灌溉面积11930亩，使实际灌溉面积达到29.9万亩。具体落实在：①嵋阳水管站6100亩（十一支南家卓700亩，建义庄400亩，邸家营2000亩，九支南智光、仁柳3000亩）。②七级水管站1200亩（中和庄400亩、孝子村800亩）。③东张水管站1900亩（樊哲400亩，西敬村、街西村、堡里1500亩）。④临晋水管站200亩（南大200亩）。⑤栲栳灌溉中心2530亩（北干干斗1310亩，北干六支270亩，南干二支950亩）。
2、增加灌溉供水量 根据试验站历年降雨资料及气象预测分析，今年预计降水量 390mm，类似于2004年，属平水偏低年份。参照2004年实际上水情况，结合现灌区作物种植面积、种植结构和亩次用水量，确定今年供水任务是6910万方(临晋灌溉中心6110万方,栲栳灌溉中心800万方)，比上年供水任务6750万方增加2.4%。
3、建设北扩工程 根据省水利厅的要求，北扩工程建设三年任务两年完。今年要完成泉杜泵站建设，干渠 4.3公里建设，4条支渠建设和剩余干、支、斗渠土方工程。确保10月1日泉杜二级泵站开机上水。
4、完成节水续建及农水工程 国家批复我局 2007年度节水续建工程投资1400万元。由于历年计划批复与工程实施不能同步，今年要在完成2006年度扫尾工程的同时，根据资金到位情况，逐步开始夹马口泵站管理房改造、干渠3.5公里改造、十支渠2.16公里改造、十一支渠2 .75公里改造、小樊龙行引水渠2.7公里改造和信息化建设。以上项目力争在明年8月底前完成。
目前，农水工程资金还未落实。我们要积极努力，争取国补资金 160万元。
5、提高运行指标 本着“一年一个台阶”的原则，今年我们要继续创新各项指标。
（ 1）泵站单耗：去年夹马口泵站综合单耗指标是0.333度/方，今年确定为0.332度/方，比去年降低0.3%。堡里泵站、街西泵站用电指标考核参照夹马口泵站考核办法，今年也改单机考核为综合考核，具体指标是：0.205度/方和0.085度/ 方 。
（ 2）供水稳定系数:要求不小于0.9。若小于0.9，欠几个百分点，泵站给干渠、上一级渠道给下一级渠道补给当日提、供水量的百分之几。
（ 3）干渠千方公里损失：春浇指标不大于8.9方，比去年实际10.4方降低14.4%。夏浇指标不大于9.2方比去年实际9.4方降低2.1%。
（ 4）计费率：全年灌区总计费率由去年80.5%提高到80.75%。其中，干渠春浇计费率由81.48%提高到81.98%，夏浇计费率由81.94%提高到82.44% 。 支渠春浇计费率由 93.75%提高到94.5%，夏浇计费率由93.78%提高到94.53%。一季结束，计费率达不到指标者，下季负责人自觉请辞。
6、降低各项费用 今年夹马口泵站千方水维修费综合指标是 10.4元，比去年指标10.5元降低0.95%。 干渠千方水维修费指标是 2.0 元，比去年 2.2元 降低 9.1% 。 去年管理费总开支是 179万元，由于会议培训费增加，比上年150万元多支出29万元。今年要继续强化财务管理，严格把管理费控制在168万元以内，比去年实际支出降低6.2%。
7、增加职工收入 在各项任务指标完成的前提下，落实国家调资、奖励政策，今年夹马口在岗正式职工平均收入有望达到 17500元，比去年16312元提高7.3%。栲栳灌溉中心正式职工在参加养老保险后，根据上水效益情况，今年争取执行档案工资标准。
为实现上述目标，重点做好十方面工作：
（一）扩大实际灌溉面积，竭力增加经济收入
扩大灌溉面积是今年灌区工作的重中之重。面对物价上涨、人员增加、工资上浮的现实，如果不想法增加收入，工程维护将受到影响，再好的社会保障体系、工资政策，对我们自收自支单位的干部职工，都可能落空。要增加收入，摆脱经济困扰，只有扩大灌溉面积、增加提水总量我们才有出路。大家不能松懈、不能满足、更不能骄傲，我们灌溉的任务是 50万亩。
今年我们要千方百计实现灌区扩浇 11930亩的目标。实现这个目标，按目前亩次用水量和水价计算，将为管理局增加100万元水费收入。为此，我们今年将采取如下措施：一是节水续建工程要继续为灌区扩浇服务。哪里能扩浇，哪里能增效，工程就到哪里投资。项目选择由管理科提出计划，工程科负责落实。二是新修的渠道要创收增效。支斗渠总站对新修渠道既要落实扩浇面积、扩浇引水量，又要提高运行考核指标。三是实行优惠政策。对新增面积三年内每用1方水让利3分钱。
以上措施由灌溉管理科负责实施，责任到人，分季考核，年终总评，奖优罚劣。
（二）开源与节流并重，扎实做好水源工程维护和节水续建工程建设
水源工程是全局工作的生命线。去年，我们完成了水源工程的一期扩建任务，共投资 350万元，新增机组6台，使吴王水源站提水能力达到51立米/秒。为了进一步提高供水保证率，满足现有灌区和北扩灌区用水需求，泵站职工时刻要牢记“没有水源就没有一切”的真谛，今年在确保供水的前提下，对水源站进行一次全面的检修，该加固的加固，该换配件的换配件。避免再发生泵站平台支架“倾斜”的事故，贻误上水时机。总之，通过泵站职工多探索、多研究、多动手，把吴王水源站建成一座“稳定可靠、低耗高效、具有黄河特色”的一流泵站。
纵观夹马口近十年的发展，如果说体制改革给灌区带来活力，那么， 1998年开始的节水续建工程和农水工程则奠定了灌区发展的基础。经分析，夹马口灌区至2006年，工程年度年节水达到840万方。今年，节水续建及农水工程项目基本敲定，预计投资1400万元。工程时间紧、任务重，工程科全体人员要本着“工程服务灌溉”的原则，认真落实“项目法人制、招投标制、项目监理制、质量管理责任制”，见缝插针，合理安排工期，高质量完成所有节水续建工程项目，充分发挥工程节水效益。
（三）继续创新运行指标，着力降低用电单耗和提高计费系数
水源供水保证率的提高，灌区续建改造工程的逐年实施，灌区硬件设施得到进一步改善，这为全面提升运行标准提供了有利的条件。今年，我们节能降耗的着力点继续放在降低泵站用电单耗和提高灌区计费系数上。
降低泵站单耗 把泵站用电全部纳入运行成本考核范围，用电总量代入水方，与个人报酬挂钩。进一步提高职工节电意识，严格控制内部用电，加强对外供电管理。继续大搞技术革新，并将其成果用于生产，从技术层面降低泵站用电单耗。及时做好捞污除障工作，改善前池进水条件，提高机组出水流量。及时进行机泵检修，保证单机效能最大化。及时掌握黄河水情，选定满负荷运行的最佳时机，提高整个运行效率。
提高灌区计费系数 今年干渠站要继续探索、总结、编制分水闸敏感度和灵敏度“实用表”，争取在夏浇前用于配水工作，缩短流量调整时间，提高水量调配精度。继续加强职工规范化服务和业务培训，提高灌区每个职工的责任意识和服务意识，杜绝人为因素带来损失。继续完善量水设施，精确计量，实现公平配水。继续加大水政执法力度，严查窃水事件，严打乱开乱放、破坏水利设施行为。
（四）高质量、快速度建设北扩工程，确保 10月1日开机上水
夹马口北扩工程关乎临猗、万荣两县 10个乡镇，83个行政村，20万人口的切身利益。它 是山西省委省政府确立兴水战略的一项重点工程。工程通过扩建夹马口一级泵站，增加提水流量 12 个 ；加高加宽夹马口出水口到泉杜北 23.3公里现有干渠；新建泉杜二级泵站，提水流量12 个 ；新建二级干渠一条 27公里、支渠十六条102.6公里；扩浇灌溉面积 40.6万亩。
北扩工程已全面开工。今年， 根据批复工期和省水利厅的要求必须 完成泉杜泵站建设；二级干渠 4.3公里及4条支渠建设；剩余干、支、斗渠土方工程。
高质量、快速度建设北扩工程，实现 10月1日泉杜泵站开机上水。
建立健全项目部工作规范。项目部所有人员应当清楚各自岗位职责，工作中做到不越权、不推诿，各负其责，相互协调。工程建设要严格执行国家有关水利基本建设程序，立足从源头保证质量，杜绝漏洞。
严格执行 工程结算审批程序。每项工程结算，都要严格按照程序办理。审批过程，每个签字人员都要本着为国家负责，为个人负责的精神，认真履行职责。
建立安全管理和廉洁自律制度。北扩工程施工现场点多、面广、战线长，同时建设过程中经济往来频繁，安全隐患和滋生腐败应当警钟常鸣。项目部所有人员尤其是领导干部，一定要从思想上引起高度重视，自觉执行安全管理和廉洁自律制度，确保“工程安全、资金安全、干部安全”。
做好北扩灌区水价批复工作。水价既是确保北扩工程良性运行的基础，也是关系农民利益的大事。财务科要按照国家水利工程价格管理办法，如实核算成本，积极申报，争取在泉杜泵站上水前完成水价批复工作。
北扩工程是夹马口发展新的希望。我们的工作一定要经得起时间的考验，经得起群众的检验，经得起历史的评价。项目部各部门要协调配合，同心同德，通力打好北扩工程建设这一硬仗！
（五）进一步发挥灌区信息化作用，深化“阳光工程”
今年 2月25日，潘军峰厅长在全省水利工作会议上指出，夹马口灌区“民主管理、配水到户、水务公开、查询便捷”的“阳光工程”和灌区信息化建设在全省得以推广。这对我们工作既是肯定，更是鞭策。既然是“经验”是“榜样”，就应当把工作中的每个细节做到尽善尽美。今年，我们要发挥灌区现有信息网络“准确、快捷、共享”的功能，进一步完善“灌溉业务管理系统”和“水费查询系统”，推动阳光工程“开票到户”工作的规范化、标准化建设。凡农户用水拿不到“小票”的，发现一起，查处一起，对责任人一定严肃处理，决不姑息。此项工作由管理科牵头，信息中心、支斗渠总站、监察室配合。你们要创造性地开展工作，可采取“小票”摇奖等形式加以推进。不管什么理由，今年临晋水管站、嵋阳水管站一定要达到东张水管站对农户用水管理的水平。一句话，通过大家的努力，真正使“阳光工程”成为“惠民工程”。
（六）打造学习型机关，提高行政人员工作效率
管理局机关是夹马口灌区的窗口。机关行政人员的服务态度和工作效率直接影响着全局工作的顺利开展。我们要在转变机关作风上下功夫，解决办事效率低、服务质量差、落实不到位三大顽疾。重点在五个方面加强：一是试行行政人员绩效工资。在完善行政人员量化考核的基础上，改机关统一考勤为各单位考勤，人员工资与工作量挂钩，实行再分配。二是加强档案管理工作。档案管理是我局管理工作中一个薄弱环节。今年要按照“及时、完整、安全、便捷”的原则，建立健全档案管理制度，结合灌区实际情况，实行“统一领导、分块管理”的机制。各科室要有专人负责档案工作，做到资料完整，永续利用，为灌区现代化管理提供可靠依据。三是利用好自动化办公系统。我局自动化办公系统经过不断完善，基本满足机关工作需要。但真正将其各种功能利用起来的人员较少。今年要通过集中培训，达到“自动化办公系统”人人都能独立操作的水平，如传文、阅文、批文、报表、通知等，实现网上办公。事务站要把机关低值易耗品费用通过历年记载的资料，核算落实到每个职工头上。切实降低办公成本，提高工作效率。四是促进学习型机关建设。除每周五集中学习外，每月再举办一次机关“业务论坛”，营造良好的学习氛围。
（七）量入而出，尽力把职工切身利益的事情办好
夹马口灌区的管理始终贯穿“人的价值高于一切”的文化理念。把职工最关心、最直接、最现实的利益问题作为全局工作的出发点和立足点。尊重知识、尊重劳动，注重职工情感。今年，要在全局营造热爱劳动、善于劳动、愿意劳动的良好氛围，把工作作为人的第一需求去享受，唱响劳动最美、劳动最光荣的主旋律。管理局在经济条件许可下，尽最大可能满足职工劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，以增强职工的参与意识和归属感。发挥好每个“夹马口人”的主动性和创造性，真正做到心情舒畅、不遗余力地投入工作。在全员参加医疗保险、住房公积金统筹及妇女健康特种保险的基础上，今年为职工办好三件实事：
一是全员参加社会养老保险。这项工作由人劳科负责，财供科协助办理。鉴于有历史遗留、档案短缺等问题，工作繁琐复杂，又与每个干部职工的切身利益相关，所有参加此项工作的人员，要抱着对同志们负责的态度，多做耐心细致的解释工作，在国家政策允许范围内，合情、合理地把大家的事情扎实办好。
二是理顺临时工劳动关系。根据《劳动合同法》有关规定，结合管理局用工需求，经过严格程序，给长期参加夹马口工作的临时工建立劳动合同。
三是完善职称聘任工作。依职称岗位定编为原则，按照“先一线后机关”，聘任合法取得的职称，兑现相应工资。
（八）提高全员安全意识，保障工程高效运行
安全工作是灌区良性发展的保障。去年吴王水源站停机事故，这给我们敲响了警钟。今年，我们要以落实安全责任书为抓手，提高全员安全意识。泵站灌区要完善安全岗位责任制，从一岗一责抓起，横向到边，纵向到底，确保工程高效运行。同时，要以开展各种安全活动为载体，建立健全安全管理制度，营造安全宣传氛围，强化安全教育，逐步实现由“要我安全”到“我要安全”的思想转变。泵站、干渠站在春浇上水前要分别集中召开安全工作会议。让职工重温各种设备的操作规程，未雨绸缪，做好前瞻性安全治理工作。利用上水空隙时间，聘请专业人员传授安全知识，提高人人讲安全的自觉性，切实做到“安全为了生产，生产必须安全”。
（九）加强精神文明建设，增强职工凝聚力
提高人的素质，促进人的全面发展是加强社会主义精神文明建设的总目标。在我局加强精神文明建设，就是要把“信任员工、厉行节约、崇尚文明、追求卓越、重视团队合作，把农民利益放在第一位”的夹马口核心价值观融入到每个干部职工的灵魂，成为大家的共同行为准则。今年，在“五·一”劳动节或“十·一”国庆节前后，不拘形式，举办一次篮球、乒乓球、羽毛球等综合性体育比赛。 2009年春节前再举行一次全员大联欢。泵站灌区在上水空闲时间分别开展“泵站运行技能”比武和“配水知识”竞赛。全局开展“节约每一方水、节约每一度电、不乱花每一分钱”的厉行节约活动，以展示夹马口人的精神风貌。坚持正确舆论导向，继续办好管理局信息网站和《夹马口之窗》。宣传节约用水、科学用水的新知识、新方法，报道灌区建设管理中的典型人事，树立夹马口新形象。总之，通过丰富多彩的文体活动，促进“求实、创新、卓越、高效”的夹马口灌区文化建设，增强职工凝聚力。真正在全局上下形成一种“爱岗敬业、诚实守信、文明服务、精诚团结、争创一流”的新风尚。
（十）加强党风廉政建设，突出财务监管和工程建设管理
今年，我们要认真学习十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，按照市委党风廉政建设干部大会的部署和安排，遵循“标本兼治、综合治理”的原则，把我局党风廉政建设工作重点放在开展灌区民主行风评议、强化财务监管和工程建设程序管理上，继续建立各项管理制度，健全长效监督机制。
开展灌区民主行风评议，要广泛收集灌区农户的意见和建议，改进我们的工作，突出解决个别地方水费收取不合理、个别人员服务水平差的问题。强化财务监管，要规范计划和支出审批程序，做到 层层把关，杜绝漏洞。加强工程建设管理，要严格按照水利工程基本建设程序和“四制”的要求，把工程建设好、管理好、效益发挥好。
加强党风廉政建设，全局领导干部一定要 按照“为民、务实、清廉”的要求，正确处理“权力”与“责任”的关系，落实好党风廉政建设责任制。通过全面提升工程服务能力，真正把党和政府加强农业基础建设，积极促进农业稳定发展，农民持续增收的政策落到实处。浇灌一片土地，富裕一方百姓，为运城市新农村建设做出我们应有的贡献。
展望未来，形势催人奋进，前景充满希望；审视发展，使命崇高神圣，责任重大光荣。新的一年，新的起点，让我们在党的十七大精神指引下，在市委市政府的正确领导下，凝聚全局干部职工的智慧和力量，振奋精神，统一思想，开拓进取，真抓实干，为全方位提升夹马口灌区现代化管理水平而努力奋斗！
谢谢大家
（图 孙 璐） |
